PROGRAMAS ASISTENCIALES

Son programas de gobierno u Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que asisten, apoyan, apuntalan en situaciones de "déficit" para mejorar condiciones sociales. Normalmente el apoyo se da en salud; educación; carencia de recursos o situaciones de emergencia. 

La asistencia social es una política transversal a todo el Estado. No es misión de un sector de la administración pública, sino que los involucra a todos (incluido educación, vivienda, entre otros). La segunda estrategia para enfrentar la pobreza busca remediar sus consecuencias. Dado que en el horizonte de tiempo previsible seguirá habiendo amplios sectores de la población en situación de pobreza estructural, es preciso que el Estado intervenga para extraer recursos de las personas con altos ingresos (vía tributación, por ejemplo), para redistribuirlos entre los más necesitados. Esta se puede denominar como la estrategia asistencial, que consiste en otorgar subsidios (en dinero o en especie) a los sectores de la población que no tienen suficiente capacidad de generar ingresos. 

Esta estrategia se lleva a cabo en Colombia a través de diversos programas como “Familias en Acción”, los desayunos infantiles del ICBF, o los auxilios de subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional, entre muchos otros del orden nacional o local.

PROGRAMA NACIONAL DE SOLIDARIDAD

 Atender a un gran número de mexicanos que vivían en la pobreza y sus necesidades básicas, no estaban debidamente cubiertas. Fundamentalmente, buscaba hacer un piso o nivel social para que los mexicanos viviéramos en igualdad de oportunidades y justicia, para los que menos recursos monetarios tenían en ese entonces. Cabe destacar, que en este sexenio, para el uso y fin del PRONASOL se entregaron, aproximadamente 18, 000, 000.00 de dólares. Estos, dados desde el gobierno federal, estatal y local, hasta por los mismos beneficiarios de dicho programa. La gran mayoría de recursos, que el gobierno federal brindo hacia este programa, fueron entregados, gracias a la reducción de la deuda externa en 1992, la venta de empresas paraestatales en todo el sexenio y al debido financiamiento de los ingresos fiscales.

El entonces, secretario de Programación y Presupuesto Ernesto Zedillo Ponce de León, fue el que en gran medida, administro la distribución de egresos del Programa Nacional de Solidaridad. Después, la encomienda era del hijo político de Salinas, el Lic. Luis Donaldo Colosio Murrieta, entonces secretario de la recién creada, Secretaria de Desarrollo Social. Ciertos personajes, dieron vida y credibilidad, a este programa social. Sin duda alguna, su participación fue clave, para el éxito de Solidaridad.

PROCAMPO

El Programa de Apoyos Directos al Campo PROCAMPO tiene como objetivo complementar el ingreso económico de los productores del campo mexicano, para contribuir a su crecimiento económico individual y al del país. Además de incentivar la producción de cultivos lícitos, mediante el otorgamiento de apoyos monetarios por superficie inscrita al Programa, coadyuvando así a la atención de las necesidades respecto al derecho a la alimentación. Desde su aparición, PROCAMPO ha sido una de las principales herramientas de política pública sectorial, debido a sus asignaciones presupuestales y, en la actualidad, es el Programa Federal con mayor población rural atendida.

PROGRESA Y OPORTUNIDADES


Oportunidades es un programa federal mexicano para el desarrollo humano de la población en pobreza extrema que brinda apoyos en educación, salud, nutrición e ingresos.
Es un programa interinstitucional en el que participan la Secretaría de Educación Pública, la Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretaría de Desarrollo Social, y los gobiernos estatales y municipales. La corresponsabilidad es un factor importante en este programa, porque las familias son parte activa de su propio desarrollo, superando el asistencialismo y el paternalismo. La asistencia de los niños a la escuela y de las familias a las unidades de salud, constituye la base para la emisión de los apoyos.
Cuenta con un riguroso sistema de selección de beneficiarios basado en las características socioeconómicas del hogar, que permite focalizar los recursos a las familias que realmente lo necesitan, superando los subsidios y los apoyos discrecionales y definidos con criterios políticos.
Oportunidades tiene como prioridad fortalecer la posición de las mujeres en la familia y dentro de la comunidad. Por tal razón, son las madres de familia las titulares del Programa y quienes reciben las transferencias monetarias correspondientes. En el ámbito educativo, a partir del primero de secundaria, el monto de las becas escolares es mayor para las mujeres, dado que su índice de deserción aumenta a partir de ese grado. En el cuidado de la salud, las mujeres embarazadas reciben una atención especial, con un protocolo de consultas para cuidar el desarrollo del embarazo, la salud de la madre y prevenir partos con riesgo.

70 Y MÁS

Programa 70 y Más atiende a los adultos mayores de 70 años o más que vivan en localidades de hasta 30 mil habitantes. Los beneficiarios reciben apoyos económicos de 500 pesos mensuales, que se paga  cada dos meses; participan en grupos de crecimiento y jornadas informativas sobre temas de salud y obtienen facilidades para el acceso a servicios y apoyos de instituciones como el INAPAM,  además de las que ofrecen actividades productivas y ocupacionales.

 Objetivo

 Contribuir a la protección de social de los adultos mayores de 70 años y más, mediante la entrega de apoyos monetarios y acciones para aumentar su ingreso y mejorar su salud física y mental.

 Criterios de Elegibilidad

 a) Tener 70 años de edad o más

b) Habitar en localidades de hasta 30 mil habitantes

c) Aceptar la suspensión del apoyo para adultos mayores del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, en caso de ser beneficiario del mismo

 Cobertura

 El Programa es operado por la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), tiene cobertura nacional y atiende a los adultos mayores de 70 años y más que viven en localidades de hasta 30 mil habitantes.

MICROEMPRESAS

Las microempresas fueron las principales generadoras de empleo en el país ya que se invirtió y se promociono mucho en esto para que el estado se diera un alce en el aspecto económico y también en lo político  ya que debido a las constantes manifestaciones de la población por la falta de trabajo. Estas microempresas son consumidoras de bienes de capital, a lo que se refiere esto es de que obtiene las maquinarias y tecnología para llevar a cabo su trabajo de la mejor forma. Con esto se promulgo una ley para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa y se crea el consejo nacional para la competitividad.

Estos son unos datos importantes de las microempresas:

ü  8 empresas generan el 80% de la producción total bruta.

ü  El 95.2% de las empresas instaladas son de tamaño micro.

ü  Las microempresas dan empleo a 45.6% de la población.

PRONABES

En 2001, el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Educación Pública en coordinación con los gobiernos de los estados y las instituciones públicas de educación superior, puso en operación un conjunto de programas para ampliar las oportunidades y promover la equidad en el acceso y la permanencia en la educación superior pública, que se han articulado con las políticas para este tipo educativo. Derivado de las políticas públicas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa Nacional de Educación 2001-2006, la Secretaría de Educación Pública estableció el Programa Nacional de Becas y Financiamiento -PRONABES, creado con el propósito de que una mayor proporción de jóvenes en condiciones económicas adversas accedan a los servicios públicos de educación superior, y con ello puedan iniciar, continuar y concluir dicho tipo educativo, dentro de los programas: técnico superior universitario y licenciatura de buena calidad. El PRONABES es operado por la Subsecretaría de Educación Superior, a través de la Coordinación Nacional del mismo, cuyo objetivo estratégico es ampliar la cobertura de la educación superior con equidad. Se ha convocado a través de Comités Técnicos en las entidades federativas y en las instituciones públicas federales, a alumnos que provengan de hogares cuyo ingreso mensual no supere los cuatro salarios mínimos per cápita, a obtener becas para iniciar, continuar o concluir sus estudios superiores en instituciones públicas.